一、标准修订依据

　　

    我国是不锈钢生产大国，年产不锈钢1100万吨。不锈钢具有较好的耐腐蚀性，被广泛使用于食具容器、食品生产经营用工具、设备等食品相关产品。根据《食品 安全法》及其实施条例的规定，食品安全标准应当包括食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量 规定。新的《食品安全国家标准 不锈钢制品》（GB9684-2011）是在原《不锈钢食具容器卫生标准》（GB9684-88）基础上，借鉴了国外相关法规和标准修订的，将于2011 年12月21日实施。

　　

二、修订过程

　　

    2007年，国家标准委同意立项修订《不锈钢食具容器卫生标准》项目编号为20064047-Q-361，由上海市食品药品监督所负责具体修订工作。上海 市食品药品监督所于2008年11月上报了《不锈钢食具容器卫生标准》草案，经原食品卫生标准专业委员会食品包装材料分委会审查，2009年2月提交食品 卫生标准专业委员会审议。

　　根据《食品安全法》及其实施条例的规定，上海市食品药品监督所继续开展标准修订工作，成立标准修订工作组，研究拟定了标准修订原则和工作重点，在调查研究和征求意见基础上，形成了《食品安全国家标准 不锈钢制品》草案。

　　《食品安全国家标准 不锈钢制品》草案于2010年10月在卫生部网站上公开征求意见2个月，并向WTO/SPS通报。标准草案经食品安全国家标准审评委员会食品相关产品分委 会第一次会议审查通过，于2011年3月提交食品安全国家标准审评委员会第五次主任会议审议通过。卫生部2011年12月21日批准公布了《食品安全国家 标准 不锈钢制品》（GB9684-2011）。

　　标准修订工作历时五年，上海市食品药品监督所召开数十次标准修订研讨会，广泛听取各有关部门、行业组织和相关企业意见，借鉴了国际和发达国家的管理经验， 根据我国食品用不锈钢制品的种类、特点、安全风险和消费特点等具体情况修订的，严格执行食品安全国家标准制修订程序。

　　

三、关于不锈钢制品的食品安全风险

　　

    食品接触用不锈钢的主要安全问题为重金属的迁移。一般情况下不锈钢制品在盛放、烹煮食物或与食品接触过程中，不构成食品安全风险。当不锈钢制品在使用中迁 移的重金属超过限量时，有可能危害人体健康。欧盟和德国相关法令规定了不锈钢制品中有害物质的迁移量，我国原《不锈钢食具容器卫生标准》对不锈钢中的重金 属迁移量作出了规定。

　　修订工作组重点研究了不同型号不锈钢中铬、镍、镉、砷等重金属的迁移量，以保障人体健康为宗旨，并以国际权威机构的风险评估报告为依据，参考了德国LFGB法规的相关规定修订了重金属的迁移限量，严格控制食品安全风险。

　　

四、关于新标准的适用范围

　　

    新的《食品安全国家标准 不锈钢制品》适用于主体材料为不锈钢的食具容器及食品生产经营用工具、设备，不锈钢制品的非主体材料可采用金属、玻璃、橡胶、塑料等其他材料制成。

　　

五、新标准与国外相关标准的比较

　　

    与德国食品用不锈钢制品标准比较，新标准中的铅、铬、镍、镉等重金属迁移限量一致，并根据实际采样分析情况，增加了砷迁移限量值，进一步严格管理不锈钢制品。